SEGÚN ESTUDIO DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD
EN 12 PAÍSES DE LA REGIÓN
Bolivia ocupa el primer lugar en violencia contra mujeres
(ABI).- El Sistema de Naciones Unidas expresó el
jueves su preocupación por los resultados de un estudio de la Organización
Mundial de la Salud (OMS) que estableció que Bolivia ocupa el primer lugar en
violencia física contra las mujeres. Después de la promulgación de la Ley 348,
la Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia (FELCV) atendiò 12.245 casos de
violencia contra la mujer y un caso de feminicidio.
“Según estudio reciente de la
Organización Mundial de la Salud (OMS), entre 12 países de la región, Bolivia
ocupa el primer lugar en violencia física contra mujeres y el segundo, después
de Haití, en violencia sexual”, precisó la representante de ONU-Mujeres, Asa
Regner, en su participación en la campaña “el valiente no es violento”,
destinada a prevenir y luchar en contra de toda forma de violencia hacia las
féminas.
Explicó
que esa campaña es una iniciativa dirigida sobre todo a los hombres, que busca
hacer un llamado público de prevención de la violencia, que afecta a 7 de cada
10 mujeres en el país.
En el
inicio de la campaña participaron la ministra de Comunicación, Amanda Dávila;
la viceministra de Justicia, Erika Chávez; los Fiscales de Distrito,
representantes de la Policía y la presidenta de la Cámara de Diputados, Betty
Tejada.
En esa
línea, la representante de ONU-Mujeres remarcó que incluir a los hombres, como
parte de la solución al problema de la violencia, es un imperativo en la
campaña. Dejó establecido que “no es una campaña en contra de los hombres, sino
que se los convoca a trabajar conjuntamente para eliminar ese mal”.
Para la
coordinadora residente de Naciones Unidas en Bolivia, Katherine Grigsby, “la
violencia está profundamente arraigada en valores que promueven la desigualdad
de poder entre hombres y mujeres, en todos los niveles de la sociedad. “Si
cambiamos esos valores, esos estereotipos, podremos prevenirla y erradicarla”.
La campaña
pretende generar una mayor conciencia pública e incrementar la voluntad
política y los recursos asignados a prevenir y responder a la violencia contra
las mujeres y niñas, haciendo un llamado a los gobiernos, sociedad civil, a
medios de comunicación, sector privado, y a jóvenes, hombres y mujeres, a sumar
esfuerzos para poner fin a la violencia contra las mujeres.
Según la
encuesta sobre Derechos de las Mujeres, realizada por ONU Mujeres en 2012, las
mujeres bolivianas consideran que su situación ha mejorado respecto del
ejercicio de varios derechos, como recibir educación y mayor posibilidad de
participación política. Pero afirman que la situación que menos ha cambiado a
favor de ellas, es la de sufrir menos violencia.
Las cifras
y la propia percepción de las mujeres bolivianas advierten sobre la gravedad
del problema de la violencia contra las mujeres en el país, señala el estudio.
La
presidenta de la Cámara de Diputados Betty Tejada informó que en los municipios
del país se reciben 12 denuncias de violencia hacia la mujer al día, desde la
aplicación de la ley contra la violencia hacia las féminas. En marzo de este
año, el presidente Evo Morales promulgo la Ley Integral para Garantizar a las
Mujeres una Vida Libre de Violencia, que sanciona con 30 años de cárcel sin
derecho a indulto por feminicidio.
“Ayer
hemos escuchado cifras son casi, por ejemplo en los municipios, son 12
denuncias al día de mujeres que han sido agredidas físicamente y
psicológicamente”, afirmó en conferencia de prensa. “La ley se está
implementando, no olvidemos que es muy nueva, este año más bien estamos viendo,
buscando donde radica la mujer violentada, sienta su denuncia, y quien le
agreda tenga la sanción respectiva”, complementó.
Agregó que
con la norma se está implantando una “cultura de denuncia”, donde la mujer ya
no se siente intimidad por demostrar violencia física o psicológica. “Una
cultura de denuncia cuando también las mujeres agredidas sientan, van a tener
la respuesta, una cultura de cómo van a sentar la denuncia, a veces son
engañadas por sus malos abogados”, dijo.
Rosa Lema,
directora de la Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia (FELCV), creada
después de la promulgación de la Ley 348, informó que hasta la fecha se
atendieron 12.245 casos de violencia contra la mujer y un feminicidio.
Lema, que
se sumó a la campaña ‘el valiente no es violento‘, que tiene la finalidad de
prevenir y combatir toda forma de violencia hacia la mujer, afirmó que los
casos se incrementaron 40% porque las denuncias que llegaban a la Fuerza
Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC) se registran ahora en esa nueva
unidad.
En esa
línea explicó que desde la promulgación de la Ley 348, que establece la
creación de la FELCV, esa entidad atendió 12.245 casos en todo el país, con un
promedio de atención de 30 a 50 casos de violencia hacia la mujer por día.
Precisó que se atendió un solo caso de ‘feminicidio‘, cuyo autor, el profesor
Hernán Monovi Sacaca está recluido en la cárcel de Chonchocoro por el asesinato
a golpes de su esposa Baldina López Pucho, que dejó en la orfandad a siete
hijos menores.
La
Directora de la FELCV informó que el trabajo se ha redoblado, tomando en cuenta
que antes, cuando funcionaba la Brigada de Protección a la Familia, sólo se
dedicaban a la prevención, auxilio y orientación, en casos de violencia
‘intrafamiliar‘, mientras como nueva fuerza policial se sumaron las tareas de
investigación, de identificación y aprehensión al o autores de esos hechos.
En esa
ruta, acotó que se crearon plataformas de atención en diferentes Estaciones
Policiales Integrales (EPIs) para practicar las diligencias orientadas a la
individualización de los autores y partícipes, para asegurar su comparecencia,
aprehenderlos en caso de ‘flagrancia‘ y ponerlos a disposición del Fiscal, en
el plazo máximo de 8 horas.
Por su
parte, la presidenta de la Cámara de Senadores Gabriela Montaño destacó el
trabajo realizado desde la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) en favor y
defensa de la mujer. “Han habido avances fundamentales en términos de
participación en los espacios de toma de decisiones y eso es innegable; hay
cambios cuantitativos y cualitativos, se ha generado muchos instrumentos
legales de protección de derechos, pero por supuesto hay temas en los que hay
que seguir avanzando”, indicó en la celebración del Día de la mujer boliviana.
En 1980 la
presidenta de la entonces República de Bolivia, Lidia Gueiler Tejada, instituyó
el 11 de octubre como Día de la Mujer Boliviana, en honor al nacimiento de la
escritora, maestra, poetisa y luchadora social Adela Zamudio Ribero, precursora
de la educación laica y de la reivindicación pedagógica, social y cultural de
las mujeres bolivianas.
La
legisladora destacó los logros en la protección de los derechos de las mujeres
con relación a la lucha contra la violencia, protección a la participación
política, en el acceso a la tierra, acceso al crédito y otros, “con las leyes
sancionadas por el Legislativo”.
Sin
embargo, señaló que hay normas a las que les faltan recursos para su
aplicación, por lo que instó al Órgano Judicial “asuma responsabilidades en
temas de fiscalización”, sobre todo para subsanar el tema de la demora
procesal.
Sobre el
trabajo del Órgano Judicial y del Ministerio Público, Montaño pidió celeridad
en los casos de maltrato y abuso contra las mujeres, para no permitir que esos
actos queden impunes. A su juicio, el trabajo de implementación de las leyes en
favor de las mujeres debe ser colectivo, entre el gobierno nacional, los
gobiernos departamentales y municipales.
La
diputada del Movimiento Al Socialismo (MAS) Marianela Paco denunció que existe
insensibilidad, negación y resistencia de los administradores de justicia en la
aplicación de la Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida Libre de
Violencia.
“En el
proceso, en el caminar en todo el país hemos encontrado no solamente
deficiencias en la ley; lo que hemos encontrado es insensibilidad en las y los
administradores de justicia. Hemos encontrado negación, hemos encontrado
resistencia en este sector que es fundamental para la puesta en vigencia plena
de una norma de la envergadura que tiene la Ley 348 sobre todo”, afirmó.
Precisó
que entre los reclamos genéricos están: una mala atención en las instituciones,
asociada a la discriminación y la resistencia a la aplicación de las nuevas
normas.
“En cuanto
a la Ley Integral lo más grave que hemos encontrado es que entre juez de
familia y jueces penales se estaban tirando la pelotita, ninguno quería aplicar
la ley, cuando ellos tienen por obligación leer el contenido de la norma, y la
348 en la disposición transitoria cuarta establece que en tanto y cuanto se van
implementando los juzgados contra la violencia a la mujer, quienes tienen que
hacerse cargo son los jueces penales o mixtos en las provincias y áreas
rurales, pero acá se han negado, no les han querido atender, lo mismo con las y
los fiscales”, explicó.
La
legisladora sostuvo que todavía aplica la conciliación, en contrariedad a la
ley, además de que no se identificaron protocolos de atención únicos a las
víctimas. Recordó que la ALP sancionó cuatro leyes a favor de los derechos
humanos: la Ley 045 Contra el Racismo, la Ley 263 Contra la Trata y Tráfico de
Personas, la Ley 243 Contra el Acoso y la Violencia Política, y la Ley 348
Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencia.
De otra
parte, la Fiscalía General de Estado (FGE) informó que cumpliendo con el
mandato de la Ley 348 validó los protocolos de actuación de fiscales y creó las
fiscalías especializadas para la persecución penal por toda forma de violencia
a las mujeres.
“En una
reunión que se realizó en Santa Cruz no solamente se validaron los protocolos
sino se aprobaron los instrumentos para la implementación de la Ley 348 que son
parte de la normativa interna del Ministerio Público para la persecución penal
en los casos de violencia hacia las mujeres”, precisó Fabiola Tito, funcionaria
de la Dirección de Protección a Víctimas y Testigos del Ministerio Público.
Explicó
que en ese evento participaron los Fiscales Departamentales, Fiscales de
Materia, médicos forenses y Unidades de Atención a Víctimas y Testigos, de
diferentes lugares del país. Recordó que el 9 de marzo de 2013 se promulgó la
Ley 348, que establece que la Fiscalía General del Estado adoptará todas las
medidas necesarias, para la creación de las Fiscalías de Materia Especializadas
contra la violencia hacia las mujeres; además de la Dirección Forense
Especializada.
Detalló
que los protocolos están orientados al cumplimiento de la Ley 348, para ofrecer
un servicio integral a la sociedad y para perfeccionar el resultado de las
investigaciones penales.
“Los
protocolos validados fueron el de actuaciones mínimas para fiscales; el de
protección y la asistencia a las víctimas; de atención médica forense y
psicología forense; y el reglamento de la Dirección Forense Especializada en el
IDIF, para las mujeres en situación de violencia que establecida por la Ley
349”, detalló.
Dijo que
las direcciones tienen el objetivo de constituirse en la instancia de
coordinación y articulación de servicios del IDIF para la atención
especializada, prioritaria y diferenciada de los delitos vinculada a la Ley
348.
Informó
que se crearon las fiscalías especializadas bajo la premisa de que tanto las
víctimas por delitos previsto en la ley 348 son víctimas de atención
prioritaria, dada la vulnerabilidad de los derechos de las víctimas y el
peligro en el que se encentran.
“Hubiera
sido ideal que la aprobación de Ley 348 haya estado acompañada de una partida
presupuestaria necesaria para la implementación de fiscalías especializadas y
exclusivas”, complementó.
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